旅行社作为旅游行业的重要组成部分，其设立需遵循国家法律法规和行业规范。根据《旅行社条例》及其实施细则，在中国境内设立旅行社，主要需满足以下条件：
一、基本资质要求
- 有固定的经营场所：申请者必须拥有或租赁符合业务需求的营业场所，并提供相应的房产证明或租赁合同。
- 有必要的营业设施：包括电话、传真机、计算机等办公设备，以及具备与旅游行政管理部门联网的条件。
- 有符合规定的注册资本：
- 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，注册资本不得少于30万元人民币。
- 经营出境旅游业务的旅行社，注册资本不得少于120万元人民币，且需取得经营许可满两年，未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚。
- 有必要的经营管理人员和导游：旅行社需拥有持有资格证书的总经理、部门经理等管理人员，以及一定数量的持证导游。
二、申请与审批流程
- 提交申请材料：向所在地的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，提交包括设立申请书、法定代表人履历表、企业章程、经营场所证明、营业设施设备证明、注册资本验资报告等文件。
- 审核与许可：旅游行政管理部门在收到申请后20个工作日内作出许可或不予许可的决定。予以许可的，颁发《旅行社业务经营许可证》；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
- 办理工商登记：申请人持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理部门办理设立登记，领取营业执照。
- 缴纳质量保证金：旅行社应当自取得营业执照之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金。经营国内和入境旅游业务的，应存入20万元；经营出境旅游业务的，应增存120万元。
三、持续经营要求
旅行社设立后，还需遵守以下规定以维持合法经营：
- 按规定投保旅行社责任险，保障旅游者和旅行社的合法权益。
- 发布真实、准确的旅游广告，不得进行虚假宣传。
- 与旅游者签订旅游合同，明确服务内容和收费标准。
- 接受旅游行政管理部门的监督和检查，按时提交经营和财务报告。
四、注意事项
- 旅行社设立分支机构的，需向分支机构所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分支机构所在地的旅游行政管理部门备案。
- 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或终止经营的，应到工商行政管理部门办理变更或注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或交回《旅行社业务经营许可证》。
设立旅行社是一个系统性的过程，需要申请者充分了解相关法律法规，准备好各项材料，并确保在经营中持续符合监管要求。随着旅游业的发展，国家对旅行社的规范也在不断完善，从业者需密切关注政策变化，以确保合法合规经营。
